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新一輪電改擁抱社會資本開創(chuàng)配網(wǎng)建設新模式

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  “開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”,駛進貴安新區(qū),道路兩旁的標語彰顯著貴安新區(qū)建設者們的決心與魄力。

  新一輪電改,為貴安新區(qū)探索社會資本進入新增配售電領域提供了契機。如今,顯著增強的配電網(wǎng)建設投資能力,為建設“高端化、綠色化、集約化”新區(qū),實現(xiàn)“十年時間打造新城”愿景輸送著源源動能。

  作為西部貧困省份,貴州一方面承載著補齊能源基礎設施短板的重任,一方面卻受制于地方電網(wǎng)未形成配售市場、配售電側(cè)投資主體單一、沒有社會資本進入配售電市場及投資有效途徑等問題。

  貴州省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長張應偉指出:“貴州是欠開發(fā)地區(qū),電力基礎設施薄弱的省份,售電側(cè)改革要結(jié)合貴州實際。改革從哪里突破?主要是配電問題,做好增量這一塊。”根據(jù)貴州省電力體制改革綜合試點方案,將新成立的貴安新區(qū)直管區(qū)470平方千米范圍內(nèi)配電業(yè)務劃定為增量,由貴安新區(qū)管委會、貴州電網(wǎng)公司牽頭組建混合所有制的配電公司開展配電網(wǎng)投資建設。

  “敢闖敢試敢為人先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)出新路”,走進貴州貴安新區(qū)黨工委管委會辦公區(qū),一片片“板房”辦公樓錯落有致,注解著創(chuàng)業(yè)者的艱辛。

  在管委會辦公區(qū),貴安新區(qū)社會事務管理局局長、新區(qū)電改工作領導小組辦公室主任鄧波向記者詳細介紹了貴安新區(qū)輸配電改革最新進展情況。

  據(jù)悉,在新區(qū)管委會主要領導任組長的配售電側(cè)改革試點工作領導小組領導下,輸配電改革得以有序推進。已編制完成《貴安新區(qū)配售電有   限公司可行性研究報告》《貴安新區(qū)綜合能源基礎設施建設規(guī)劃》,擬定了《貴安新區(qū)配售電有限公司組建方案》《貴安新區(qū)配售電有限公司公司章程》《貴安新區(qū)配售電有限公司股東投資合作協(xié)議》等核心文件。

  鄧波說:“電改不是把原有體制完全改變,我們合理確定了股比,可以充分發(fā)揮電網(wǎng)公司在電網(wǎng)運維等方面的優(yōu)勢,保障用電安全,牢牢守住安全底線。”對于引入社會資本,鄧波介紹說:“此次電改,社會各方資本的參與度很高。在此前召開的電改信息發(fā)布會上,接近30家企業(yè)希望加入配售電公司的組建。最終,我們選定了資產(chǎn)負債率低、資金狀況良好、投資實力強,同時在發(fā)電、智能電網(wǎng)、配電網(wǎng)建設、分布式能源等領域具有明顯優(yōu)勢的5家企業(yè)參與配售電公司的組建。”5家社會資本分別是:中國電力國際發(fā)展有限公司、泰豪科技股份有限公司、國投電力控股股份有限公司、北京科銳配電自動化股份有限公司、貴州烏江水電開發(fā)有限公司。

  “5家社會資本的引進,為新區(qū)配售電公司提供了雄厚的資金保障,增強了公司在各行業(yè)的技術、人才儲備,優(yōu)化頂層設計和運營模式,形成了在國內(nèi)同等行業(yè)絕對領先的競爭優(yōu)勢,為打造集研發(fā)、建設、運營于一體的多個能源項目全產(chǎn)業(yè)鏈集團、上市公司奠定堅實基礎。”鄧波如是說。

  “配售電公司今后的方向是以電改為契機,向綜合能源、分布式能源方向發(fā)展,充分發(fā)揮混合所有制優(yōu)勢,在行業(yè)主管部門監(jiān)督下,充分獨立、自負盈虧,以市場為導向,以市場供需為指引,承擔保底業(yè)務。”貴安新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局副局長、新區(qū)電改工作領導小組辦公室副主任嚴勃表示。

  穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構、適宜的氣候條件、優(yōu)質(zhì)的電力資源、便利的交通條件、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡,貴安新區(qū)憑借獨特優(yōu)勢,成為大數(shù)據(jù)企業(yè)青睞之地。

  在中國電信集團公司云計算貴州信息園,電信、聯(lián)通、移動三大運營商的企業(yè)代表向記者介紹了新一輪電改給他們帶來的實實在在的好處。

  “我們?nèi)ツ?月份開始帶電運行,享受的電價政策是0.35元/千瓦時,電費成本下降了2/3。今年3月份用電量為50萬千瓦時,到6月份已經(jīng)激增至110萬千瓦時。”中國電信集團公司云計算貴州信息園技術主管陳金會介紹,“企業(yè)已經(jīng)享受到了電改帶來的紅利,電信集團公司計劃   將60%的業(yè)務放在貴安新區(qū)。”貴安新區(qū)現(xiàn)行電價標準為大工業(yè)電價0.44元/千瓦時,新興產(chǎn)業(yè)電價0.46元/千瓦時,大數(shù)據(jù)中心電價0.35元/千瓦時。優(yōu)質(zhì)的電力資源為大數(shù)據(jù)等企業(yè)拓展市場提供便利。

  據(jù)聯(lián)通云數(shù)據(jù)有限公司貴州省分公司電源主管馮江、中國移動貴州分公司動力主管王書華等人介紹,目前,電信、聯(lián)通、移動三大運營商在貴安新區(qū)的服務器已經(jīng)分別達到3000臺、500臺、1000臺。在通信領域,一個基架一般放置4~6臺服務器,每個基架年用電量在4萬千瓦時左右。按照遠景目標,到2020年,貴安新區(qū)將擁有250萬臺服務器,一年用電量將達到100億千瓦時。

  “據(jù)測算,售電量到20億千瓦時,貴安新區(qū)配售電公司就能盈利,但我們要的是戰(zhàn)略性盈利,要釋放紅利,確保用電安全,讓入駐新區(qū)的大數(shù)據(jù)、高端裝備企業(yè)電價降下來,增強競爭力,要算大賬。”鄧波表示,“10年建新城,產(chǎn)業(yè)要建起來,基礎設施要搞起來,人心要聚起來。”廖宇指出,改革的紅利是疊加的,用電安全、電價低廉是紅利的一方面,由此帶來的產(chǎn)業(yè)聚集、城市配套建設等方面,可有效拉動經(jīng)濟,釋放更大紅利。

  如今,貴安新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、裝備制造園區(qū)建設正快速推進,能源基礎設施建設要走在前面。據(jù)悉,新區(qū)綜合能源建設規(guī)劃已經(jīng)納入電改范疇,充電樁、加油站、加氣站、配電網(wǎng)建設統(tǒng)籌綜合考慮,既節(jié)約成本又可實現(xiàn)資源高效利用。


文章來源:中國電力新聞網(wǎng)

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