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發(fā)展核能引爭議,處不好或分裂歐洲

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    歐盟最近批準(zhǔn)對英國兩個新建核電站進(jìn)行資助,這惹惱了遠(yuǎn)在千里之外的奧地利。奧地利政府表示,不惜向歐洲法院狀告歐盟,以推翻其決定。

早在20世紀(jì)50年代,英國就開始在欣克利角建核電站,第一個A核電站已于2000年關(guān)閉,目前只有建于1976年的B核電站還在使用。為了緩解電能緊張,英國2012年宣布籌建欣克利角C核電站。雖然此舉引發(fā)較大爭議,但歐盟經(jīng)過調(diào)查,仍在2013年批準(zhǔn)了該核電站計劃,并決定對這個英國近20年來最大的能源投資項(xiàng)目給予相應(yīng)資助。

    據(jù)悉,歐盟除對英國新建核電站提供慷慨的支持,還保證核電站在最初35年能享有優(yōu)惠的入網(wǎng)電價。此外,核電站運(yùn)營商的幾乎所有貸款都可以獲得國家擔(dān)保。德國可再生電運(yùn)營商“綠色和平能源”估計,該項(xiàng)目可以從歐盟獲得大約220億歐元的支持。

    對歐盟來說,只要發(fā)電項(xiàng)目有助于減少二氧化碳排放,有助于實(shí)現(xiàn)到2020年的減排目標(biāo),無論是核電、火電還是可再生能源,都可以發(fā)展。但是,歐盟中有不少無核電站并反對建核電站的國家,他們對歐盟這一決定表示不滿甚至反對。

    奧地利就是歐盟中堅(jiān)決反對發(fā)展核電的國家。奧地利無法接受英國新建核電站獲得如此照顧,因此正在準(zhǔn)備就此向歐洲法院提起申訴。奧聯(lián)邦環(huán)保部長魯普萊希特認(rèn)為,核電站存在無法掌控的危險,日本福島核事故就是一個可怕的例證。奧副總理兼經(jīng)濟(jì)部長米特勒納更是堅(jiān)定地說,奧地利百分之百要向設(shè)在盧森堡的歐洲法院提起這個訴訟。

    在這個問題上,奧地利并不孤立。歐盟小國盧森堡就表示支持。歐盟大國德國的經(jīng)濟(jì)部長加布里爾也表示,對他來說,歐盟用納稅人的錢去支持核能絕對行不通。德國綠黨政治家、歐盟綠黨主席比提考夫說,德國政府也應(yīng)該像奧地利那樣去控訴歐盟對英國興建核電站提供巨大財政支持。

    2011年福島核事故后,不少歐盟國家對于發(fā)展核電產(chǎn)生懷疑。歐盟中一些國家,例如德國在此后就加快了棄核的步伐。一些無核能國家在歐盟內(nèi)抱團(tuán)反對在歐盟內(nèi)發(fā)展核能,這其中包括奧地利、盧森堡、愛爾蘭、希臘和丹麥。

    但是,在發(fā)展核能問題上,歐盟一些國家與奧地利等國的立場是截然相反的,歐盟內(nèi)主張發(fā)展核電的大有人在。波蘭、保加利亞、羅馬尼亞、拉脫維亞、匈牙利、捷克、法國和英國在核能利用上就持非常積極的態(tài)度。他們認(rèn)為核能是安全有保障的、清潔的能源,發(fā)展核能有助于歐盟實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),他們極力主張歐盟對發(fā)展核能提供補(bǔ)貼。

    奧地利早在1972年就建成一座核電站,但由于國內(nèi)反核勢力強(qiáng)大,該核電站從未開啟使用。此后,奧地利通過立法放棄核電。但是,奧地利是一個小國,它被其他國家所建的34個核電站電網(wǎng)緊緊包圍著,有的離奧地利的邊境僅數(shù)公里。為了補(bǔ)充國內(nèi)的電力,奧地利不得不在歐盟內(nèi)購買包括核電在內(nèi)的電力。在放棄核能問題上,奧地利其實(shí)根本無法獨(dú)善其身。

    為了增強(qiáng)說服力,奧地利人還拿出一份研究報告稱,核電站是最昂貴的發(fā)電站。報告說,通過對英國、波蘭、德國、法國和捷克五國的調(diào)研發(fā)現(xiàn),如果把對英國核電補(bǔ)助的錢投入到可再生能源上,可以節(jié)約很多錢。以2023年到2050年這個時段為例,如果把錢投入到小水電和風(fēng)力發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目上,在英國可以節(jié)約相關(guān)費(fèi)用8.4%,在波蘭甚至可以節(jié)約74.5%,歐盟平均可節(jié)約37.1%。奧地利風(fēng)能聯(lián)合會干事長認(rèn)為,對英國欣克利角C核電站進(jìn)行補(bǔ)助的最大害處是扭曲了能源市場。他說,如果歐盟不提供補(bǔ)貼,他不反對英國建立核電站,因?yàn)樗嘈趴稍偕茉醋罱K會戰(zhàn)勝核能。

    奧地利的做法引起了英國人的不快。據(jù)媒體透露,奧地利駐外機(jī)構(gòu)發(fā)回的一份外交密電稱,英國人正在到處搜尋奧地利黑材料,以便在必要時在歐洲法院對奧地利進(jìn)行反制。

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